Подвійний намір у Канаді: подача заяви на постійне резидентство при наявності тимчасового статусу

Одне з найпоширеніших запитань серед новоприбулих у Канаді — чи можуть вони подати заяву на постійне резидентство, перебуваючи на тимчасовій візі, як-от дозвіл на роботу або дозвіл на навчання. Відповідь — так. Канада явно визнає концепцію подвійного наміру, тобто особа може одночасно мати тимчасовий статус та претендувати на постійне резидентство, не впливаючи одне на інше.

Цей посібник пояснює, як працює подвійний намір в канадській імміграції, яка є його правова основа, як він впливає на ваш тимчасовий статус та які практичні кроки слід вжити для ефективного управління обома заявами.

Офіційна інформація доступна від IRCC на сайті https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/services/visit-canada/dual-intent-applicants.html.

Що таке подвійний намір?

Подвійний намір означає, що особа може мати два імміграційних наміри одночасно:

1. Тимчасовий намір — намір перебувати в Канаді тимчасово та виїхати після закінчення тимчасового статусу
2. Постійний намір — намір в кінцевому підсумку стати постійним резидентом Канади

У багатьох країнах вираження наміру іммігрувати на постійне місце проживання може призвести до відмови у тимчасовій візі. Канада є відмінною. Стаття 22(2) Закону про імміграцію та захист біженців (IRPA) передбачає, що заявнику на тимчасовий резидентський дозвіл не може бути відмовлено виключно через те, що він також подав заяву або виявив зацікавленість у постійному резидентстві.

Це означає, що наявність заяви на постійне резидентство, що знаходиться на розгляді, автоматично не позбавляє вас права на отримання або збереження дозволу на роботу, дозволу на навчання або туристичної візи.

Правова основа подвійного наміру

Правова основа подвійного наміру міститься в Законі про імміграцію та захист біженців (IRPA):

Стаття 22(2): намір іноземного громадянина стати постійним резидентом не перешкоджає йому/їй стати тимчасовим резидентом, якщо офіцер задоволений тим, що він/вона залишить Канаду після закінчення дозволеного терміну перебування.

Це положення застосовується до:

• Заяв та продовжень дозволу на роботу
• Заяв та продовжень дозволу на навчання
• Заяв на туристичну візу (Тимчасовий резидентський дозвіл / TRV)
• Продовжень статусу відвідувача

Ключова вимога полягає в тому, що офіцер повинен бути задоволений тим, що заявник дотримуватиметься умов свого тимчасового статусу. Наявність заяви на постійне резидентство, що знаходиться на розгляді, само по собі не є підставою для відмови.

Поширені сценарії подвійного наміру

Робота в Канаді при поданні заяви на постійне резидентство через Express Entry

Це найпоширеніший сценарій подвійного наміру. Іноземний працівник у Канаді за дійсним дозволом на роботу (специфічним для роботодавця або відкритим) створює профіль Express Entry та отримує Запрошення подати заяву на постійне резидентство. Він продовжує працювати за дозволом на роботу, поки його заява на постійне резидентство обробляється.

Ключові міркування:

• Ваш дозвіл на роботу залишається дійсним незалежно від статусу вашої заяви на постійне резидентство
• Якщо ваш дозвіл на роботу скоро закінчиться до прийняття рішення щодо заяви на постійне резидентство, ви повинні подати заяву на продовження дозволу або на новий дозвіл, щоб підтримати законний статус
• Ви можете продовжувати накопичувати канадський досвід роботи, поки обробляється ваша заява на постійне резидентство, що може бути корисним для вашої заяви
• Якщо у вашій заяві на постійне резидентство відмовлено, ваш дозвіл на роботу не зачіпається

Навчання в Канаді при поданні заяви на постійне резидентство

Міжнародні студенти, що мають право на постійне резидентство (наприклад, через Canadian Experience Class після набуття досвіду роботи на Post-Graduation Work Permit), можуть подати заяву на постійне резидентство, перебуваючи на дозволі на навчання або роботу.

Ключові міркування:

• Ваш дозвіл на навчання або PGWP залишається дійсним під час обробки заяви на постійне резидентство
• Якщо ви подасте заяву на постійне резидентство через Express Entry і ваш PGWP закінчиться до прийняття рішення, вам може знадобитися подати заяву на Bridging Open Work Permit (BOWP), щоб зберегти дозвіл на роботу
• Канадська освіта є позитивним фактором у багатьох програмах постійного резидентства

Відвідування Канади при поданні заяви на постійне резидентство з-за кордону

Заявники, які подають заяву на постійне резидентство з-за кордону, можуть бажати відвідати Канаду, поки їхня заява перебуває на розгляді. Наявність заяви на постійне резидентство, що знаходиться на розгляді, не перешкоджає поданню заяви на туристичну візу, але офіцер-консульський повинен бути задоволений тим, що ви залишите Канаду після закінчення дозволеного терміну перебування.

Ключові міркування:

• Заява на постійне резидентство, що знаходиться на розгляді, не є підставою для автоматичної відмови у туристичній візі, але офіцер має повноваження на власний розсуд
• Демонстрація міцних зв'язків з рідною країною (зайнятість, майно, сім'я) зміцнює вашу заяву на туристичну візу
• Якщо ви перебуваєте в Канаді як відвідувач, коли ваша заява на постійне резидентство схвалена, ви можете завершити процедуру в'їзду (отримання статусу постійного резидента) без виїзду з Канади

Bridging Open Work Permit (BOWP)

Bridging Open Work Permit є важливим інструментом для заявників з подвійним наміром, чий тимчасовий дозвіл на роботу скоро закінчується, поки їхня заява на постійне резидентство ще обробляється.

Право на отримання BOWP

Щоб мати право на Bridging Open Work Permit, ви повинні:

• Перебувати в Канаді з дійсним статусом тимчасового резидента
• Подати повну заяву на постійне резидентство за відповідним класом (програми Express Entry, Програми провінційних номінантів, певні програми для доглядальників тощо)
• Мати дозвіл на роботу, що скоро закінчиться або вже закінчився (ви повинні подати заяву до або в межах строку передбачуваного статусу)

Як подати заяву

1. Переконайтеся, що ваша заява на постійне резидентство має право на BOWP (не всі категорії постійного резидентства надають право)
2. Зберіть підтвердження того, що ви подали заяву на постійне резидентство (підтвердження отримання від IRCC)
3. Подайте заяву на дозвіл на роботу, вказавши, що подаєте заяву на Bridging Open Work Permit
4. BOWP зазвичай видається на строк до прийняття рішення щодо вашої заяви на постійне резидентство

Більше інформації доступно на сайті https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/services/work-canada/extend-permit/bridging-open-work-permit.html.

Передбачуваний статус

Якщо ви подаєте заяву на продовження або зміну тимчасового статусу до закінчення вашого поточного статусу, відповідно до статті 186(u) Правил про імміграцію та захист біженців вважається, що ви маєте передбачуваний статус. Це означає:

• Ви можете продовжувати працювати або навчатися на тих самих умовах, що й ваш поточний дозвіл, поки IRCC обробляє вашу заяву на продовження
• Передбачуваний статус зберігається до прийняття IRCC рішення щодо вашої заяви на продовження
• Якщо продовження схвалено, ви продовжуєте без перерви
• Якщо продовження відмовлено, ви повинні припинити роботу або навчання та можете бути зобов'язані залишити Канаду

Передбачуваний статус застосовується лише в тому випадку, якщо ви подали заяву на продовження до закінчення терміну дії вашого поточного дозволу. Якщо ваш дозвіл вже закінчився і ви не подали заяву на продовження, у вас немає передбачуваного статусу та ви можете порушувати умови вашого статусу.

Підтримання статусу в очікуванні постійного резидентства

Щоб уникнути прогалин у вашому законному статусі, поки обробляється ваша заява на постійне резидентство:

1. Уважно відстежуйте дати закінчення дозволів — встановлюйте нагадування в календарі заздалегідь
2. Подавайте заяви на продовження своєчасно — подавайте заяви на продовження щонайменше за 2–3 місяці до закінчення поточного дозволу
3. Розгляньте BOWP — якщо ваш дозвіл на роботу закінчується і у вас є заява на постійне резидентство, що знаходиться на розгляді, подайте заяву на Bridging Open Work Permit
4. Законно продовжуйте роботу або навчання — не працюйте без дозволу, навіть якщо у вас є заява на постійне резидентство, що знаходиться на розгляді. Несанкціонована робота може негативно вплинути на вашу заяву на постійне резидентство.
5. Підтримуйте дійсними документи для подорожей — зберігайте паспорт дійсним протягом усього процесу

Як подвійний намір впливає на заяви на постійне резидентство

Наявність тимчасового статусу в Канаді загалом допомагає, а не шкодить вашій заяві на постійне резидентство:

• Канадський досвід роботи, набутий за дійсним дозволом на роботу, може бути використаний для виконання вимог CEC або FSW
• Проживання в Канаді дозволяє вам легше відвідувати призначення IRCC
• Ви можете завершити процедуру в'їзду в Канаді, якщо ваше постійне резидентство схвалено, поки ви перебуваєте в країні, уникаючи необхідності в'їжджати з-за кордону
• Час, проведений у Канаді до отримання постійного резидентства, не зараховується до вимог проживання для громадянства, але розпочинає ваше знайомство з країною

Поширені помилки, яких слід уникати

1. Дозвол закінчення тимчасового статусу — якщо ваш дозвіл на роботу або навчання закінчується і у вас немає передбачуваного статусу або нового дозволу, ваш статус є недійсним. Це може ускладнити вашу заяву на постійне резидентство та повсякденне життя в Канаді.

2. Припущення, що заява на постійне резидентство захищає тимчасовий статус — заява на постійне резидентство, що знаходиться на розгляді, не продовжує ваш дозвіл на роботу або навчання. Це окремі процеси.

3. Нерозкриття вашої заяви на постійне резидентство — при поданні заяв на продовження тимчасових дозволів вам слід повідомити, що у вас є заява на постійне резидентство, що знаходиться на розгляді. IRCC очікує чесності, а положення про подвійний намір захищає вас.

4. Робота без дозволу — навіть якщо у вас є заява на постійне резидентство, що знаходиться на розгляді, ви не можете працювати в Канаді без дійсного дозволу на роботу. Робота без дозволу може призвести до відмови у вашій заяві на постійне резидентство.

5. Подорожі без відповідних документів — якщо ви залишаєте Канаду, поки ваша заява на постійне резидентство знаходиться на розгляді, переконайтеся, що у вас є дійсний дозвіл на роботу або навчання та виза для повторного в'їзду. Заява на постійне резидентство, що знаходиться на розгляді, не гарантує повторного в'їзду.

Що відбувається при схваленні постійного резидентства

Коли ваша заява на постійне резидентство схвалюється, поки ви перебуваєте в Канаді на тимчасовому статусі:

1. IRCC надішле вам запит на підтвердження вашої канадської адреси та завершення процедури в'їзду
2. Ви отримаєте Підтвердження постійного резидентства (COPR)
3. Можливо, вам доведеться відвідати особисте призначення для в'їзду, або ваш в'їзд може бути завершений в електронному вигляді
4. Після отримання статусу постійного резидента ваші дозволи на роботу та навчання більше не потрібні — ви маєте необмежені права на роботу та навчання
5. Ваша карта постійного резидента буде надіслана на вашу канадську адресу протягом кількох тижнів

Корисні ресурси

• IRCC подвійний намір: https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/services/visit-canada/dual-intent-applicants.html
• Bridging Open Work Permit: https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/services/work-canada/extend-permit/bridging-open-work-permit.html
• Передбачуваний статус: https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/corporate/publications-manuals/operational-bulletins-manuals/temporary-residents/visitors/implied-status-extending-stay.html
• Стаття 22(2) IRPA: https://laws-lois.justice.gc.ca/eng/acts/i-2.5/